Le Premier ministre poursuit son projet d'alignement de la fonction publique sur le secteur privé en allongeant les jours de carence pour arrêt maladie de un à trois, malgré les réticences de ses prédécesseurs. Portée de longue date par la majorité sénatoriale, cette mesure est estimée à 1,2 milliard d’économies selon Guillaume Kasbarian, ministre en charge de la réforme. Toutefois, le montant annoncé peine à convaincre les élus, qui craignent des répercussions sur le bien-être des agents publics et la qualité du service public.
Le 27 octobre, le gouvernement a dévoilé un plan d’économies visant à rapprocher les conditions de la fonction publique de celles du secteur privé. Guillaume Kasbarian, ministre de la Fonction publique, a annoncé le passage de un à trois jours de carence pour les arrêts maladie des fonctionnaires, ainsi qu’une réduction des indemnités journalières de 100 % à 90 % pour les trois premiers mois d’un congé maladie ordinaire. L’objectif affiché est de générer 1,2 milliard d’euros d’économies dans le cadre du budget 2025, qui vise une réduction globale de 60 milliards d’euros.
Ce plan, qui sera débattu lors des discussions sur le projet de loi de finances, a toutefois suscité des oppositions. Les syndicats et certains élus soulignent les différences de couverture entre le public et le privé, où les employeurs couvrent souvent les jours de carence via les complémentaires santé, un avantage dont les fonctionnaires ne bénéficient pas. Le sénateur Loïc Hervé, partisan de cette mesure, estime que cet ajustement est une question d’équité entre public et privé. À l’inverse, Manuel Bompard, de la France Insoumise, qualifie cette mesure de « manœuvre budgétaire » visant à stigmatiser les fonctionnaires.
En complément, une étude de l’Insee a montré que l’instauration d’un jour de carence en 2018 avait diminué les arrêts de courte durée, mais sans effet notable sur les arrêts de longue durée. Certains estiment que des réformes centrées sur l’amélioration des conditions de travail pourraient davantage contribuer à la réduction de l’absentéisme dans le secteur public, où les arrêts maladie sont en moyenne plus fréquents que dans le privé, notamment dans les métiers à forte contrainte comme l’enseignement ou les soins.
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